营口钢铁有限公司因未报批环评文件被罚159万余元，环保问题屡禁不止

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    中国网财经10月22日讯（记者 王家豪）据中国信贷（辽宁）消息，近日营口钢铁有限公司未依法报送环境影响评价文件报批，擅自开工建设，违反了《环境保护法》。影响评估法。市生态环境局出具两份《行政处罚决定书》，共计罚款159万余元。

    与环境问题相关的多次禁令和罚款

    决定书显示，营口钢铁公司此前建设项目时，未依法报批环境影响评价文件，擅自开工建设。违反《中华人民共和国环境影响评价法》。行政处罚决定书文号为：营环处罚字[2021]3029号、营环处罚字[2021]3030号。

    《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款规定：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书或者报告表，或者未依法报批建设项目环境影响报告书或者报告表的， ——依照本法第二十四条规定报批或者申请重新审查环境影响报告书、报告表擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止施工、强行实施根据违法情节和危害后果，处建设工程总投资百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令建设单位恢复原状；对其他直接责任人员依法给予行政处分。”

    营口市生态环境局决定对营口钢铁有限公司两项违法行为分别处以元、元的行政处罚。

    这并不是营口钢铁因未依法报批环评文件、擅自开工建设而被处罚的第一次，也不是最常见的一次。据中华网财经记者了解，早在今年4月16日，营口钢铁有限公司就因同样情况被营口市生态环境局罚款1038.7905万元。行政处罚决定书文号：迎环处罚字[2021]3008号。

    环保方面，除了报批前的建设外，中国网财经记者通过天眼查发现，2016年以来，营口钢铁因未按时缴纳排污费、废气超标排放等问题出现违规行为。污染物、粉尘污染。根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《排污费征收使用规定》，他们已被罚款30余次，其中一半以上的处罚仅2017年。

    今年以来，营口钢铁公司因利用隐蔽管道违法排放水污染物、大气污染防治设施运行不当等行为，两次被罚款，分别罚款71万元、44万元。行政处罚决定书文号为：营环处罚字[2021]3011号、营环处罚字[2021]3034号。

    因发生重大事故，安全生产达标企业称号被撤销。

    今年9月27日，辽宁省应急管理厅发布公告（2021年第16号），根据原国家安全生产监督管理总局关于印发《企业安全生产标准化评审管理办法》的通知《关于印发《安全生产工作（试行）》》（安监办〔安监办〕2014〕49号）第三条第五款和《辽宁省应急管理厅关于印发辽宁省《关于全省工贸行业安全生产标准化建设监督管理办法（试行）》（辽应急标准）第四十九条第三款、第五十条、第五十一条的相关规定[2020]1号），决定撤销营口钢铁股份有限公司（炼钢）等6家企业安全二级企业称号生产标准化和撤销证书的申请只能自公告撤销之日起一年内提出。

    经审查，废止《关于企业安全生产标准化评审管理办法（试行）》（安监办〔2014〕49号）第三条第五款（五）：

    一、已取得安全生产标准化证书的企业，在证书有效期内有下列行为之一的，由原公告单位公告撤销其安全生产标准化企业等级： （一）企业有弄虚作假行为的审查过程中申请材料不真实的； （二）迟报、漏报、谎报、隐瞒生产安全事故的； （三）企业生产安全死亡事故。

    2、被撤销安全生产标准化等级的企业，自撤销之日起满一年后，可以重新申请复审。

    三、被撤销安全生产标准化等级的企业，应将其证书、牌匾交回原发证单位。

    《辽宁省应急管理厅关于印发《辽宁省工贸行业安全生产标准化建设监督管理办法（试行）》的通知（辽宁应急标准[2020]1号）第四十九条第一款3、第五十条、第五十一条是：

    第四十九条 已取得安全生产标准化证书的企业，在证书有效期内有下列行为之一的，由原公告单位公告撤销其相应等级： （三）企业存在安全生产事故的事故;

    第五十条 被撤销安全生产标准化等级的企业，自撤销之日起满一年后，可以重新申请复审。

    第五十一条 被撤销安全生产标准化等级的企业，应当将证书、牌匾退还原发证单位。

    针对所指的“生产安全致命事故”，中国网财经记者查阅了营口市政府信息公开栏目2021年3月31日发布的《营口钢铁股份有限公司“1·28”一般事故》人民政府网站．调查报告》中，报告显示，2021年1月28日，营口钢铁有限公司炼钢厂转炉发生爆炸，造成2人死亡、1人受伤，直接原因是漏水炼钢厂2号转炉支撑环喷入炉内，设备检修时，工作人员未按相关规定操作，未发现炉内积水。 2号转炉转动，炉内积水与底部炽热的炉渣瞬间混合汽化，迅速产生大量蒸汽，引起爆炸，冲击防火门并将其压塌，引发事故。

    间接原因是营口钢铁公司安全生产管理落实不到位，设备检查维护制度落实不到位，没有严格按照相关规定操作，未能杜绝事故发生。及时发现隐患。

    资料显示，营口钢铁有限公司成立于2010年11月，是辽宁嘉辰控股集团有限公司控股子公司，位于辽宁（营口）沿海工业基地冶金工业园。 2017年10月获得A轮融资，投资机构为东方藏山。目前，他因与北京某公司提起司法诉讼，被列为失信被执行人，涉案金额1000万。