商洛市卫健委：扎实推进清廉医院建设，解决群众医疗问题

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    商洛新闻网报道：自从清廉医院建设开展以来，商洛市卫健委一直把民众的健康放在首位，以发现并解决医疗领域中的主要矛盾为出发点，针对民众在就医时最关心、最普遍存在的问题，不断健全规章制度，加强内部管理，改进工作方法，持续深化清廉医院建设工作，使其不断取得新成效。

    认真担负起政治任务，切实推动工作执行。在党委领导下实行院长负责制，依靠党组织推进清廉医院创建。发布《关于整体推进清廉医院创建的指导文件》，设立“三项机制”（实施一次统筹、进行一次考核、举行一次交流）。先后举办三次关于“两医”整顿及清廉医院创建的专题会议，在洛南县组织了全市清廉医院建设的实地考察交流活动，逐一走访各个县区以及市属医疗单位，对清廉医院创建工作展开实地考核，遴选了十家医疗机构作为清廉医院建设的标杆单位。制作关于促进商洛医疗健康事业进步与廉洁医院创建的专题访问节目，务必将廉洁理念、廉洁规范、廉洁准则、廉洁要求、廉洁风尚渗透到医疗机构的全部流程和所有构成部分。

   

    立足现实难题，采取精准措施。公布《关于医务人员进行学术讲座报酬管理的办法》，全市一共组织了114场医疗学术交流，另外有264场外出参与学术交流，这些活动全部依照规定完成登记。严格高值医疗器械使用监管，全市二级及以上医院中，使用植入类高值医疗器械的数量，与去年相比分别减少了5.3个百分点和9.5个百分点。强化抗菌药应用监管，二级以上医院门急诊开方规范率达到98.1%。市中心医院和市中医医院被划入陕西、甘肃、新疆等八个省份检验数据互通圈子，全市的二级和三级医院分别有60种、98种检测项目能够跨省认可，2023年至今总共避免了211.8万人做检查，节省了1823万元开支，切实降低了病患的经济压力。

    严格约束权力行使，着力改进工作作风。针对全市54家医疗机构中，负责工程构建、物资购置、人员管理、资金管理等8个核心岗位及重点部门，已任职3年以上的355名科室负责人，开展岗位轮换，以减少腐败隐患。发布《商洛市二级以上公立医院临床科室负责人任期制管理办法（试行）》文件，包含医疗、药物、护理、技术四个领域，规定五年为一届，采用任期内双重评估。当前，全市二十四家公立医院超过五百名科室主管及护理主管已执行任期制度。启动医疗行业专项治理和医药行业集中整顿，签署拒绝收取提成及回扣的保证书一万二千一百份，累计获取问题举报三百九十七条，惩处医疗行业违规违法者二百四十七名，内含实施党纪政纪处分的一百五十五名，以第一种方式进行处理的有六十八名，撤销执业许可的有一个人，扣除绩效的有二十三人。

   

    优化制度体系，构建稳定运行模式。针对全市医疗系统，执行廉政风险点识别工作，进行分级分类管控，累计发现风险点846处，拟定应对方案1305项。在二级及以上医院，推行院领导定期接待民众制度，同时实施医药代表“三定两有”会面规范，自推行以来，累计接待民众超过270人次，处理问题152项，成功调解矛盾15起。二级以上医院对药品企业接待次数达到580次，涉及377家企业，设备与药品采购过程更为公开透明，管理也更规范。相继制定了《外送样本检测管理规定》《合理用药管理规定》《高值耗材合理使用管理规定》《委属（管）单位基本建设管理办法》《大型（大宗）医用设备招标采购管理办法》等五个规章制度，以此加强医院管理。

    优化看病体验，增强病患感受。实施“互联网+护理服务”，方便长期卧床、行动受限的病患，市县12家医院“互联网+护理服务”陆续启用，总计完成上门护理316次，病患完全满意。健全紧急救援机制，设立市县级镇村级四层救援服务架构，建立五个重点救治区域，包括心脏病发作救治区，中风救治区，外伤救治区，高危孕产妇救治区，危重儿童及新生儿救治区，共计二十五处中心，三十二个救援站点，十七个心脏病发作快速救治点，以及二百四十四个村级急救点，通过心电图远程传输系统，覆盖四十三个镇和三百二十六个村，总共成功救治了六千八百一十五名病患。推行三天挂号制，让挂号凭证持续有效，全市所有二级以上公立医院均开始执行，因此减少挂号需求12.1万次，有效缓解了民众就医压力，节省费用达64.5万元。同时启动就诊卡清理退款工作，洛南县、山阳县等地的9家医院利用电视、网站、微信等渠道公布退款信息，最终办理退款30.1万人次，涉及金额579.5万元。