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    PM2.5年均浓度是36微克/立方米，与2019年相比下降了18.2%。累计治理裸地面积达6.8万平方米。发现并处置扬尘问题7.3万余件，工地出入口尘负荷均值在全市处于最优水平。新增34处共享单车入栏停放区。4处老牌公园完成了全龄友好型改造。一组数字展示出2023年东城区生态文明建设各项工作获得的积极成果，使美丽东城的宜人景象能够触摸和感知。

    近年来 我国加快推动经济社会全面绿色低碳转型 生态文明建设进入新高度 东城区专注提升“四个服务”水平 精心雕琢城市品质“净”字篇章 秉持首善标准打好污染防治攻坚战 蓝天保卫战收获扎实成果 碧水保卫战取得实在成效 净土保卫战达成稳固业绩 绿色低碳转型稳健推进 生态环境品质持续提升 一幅美丽东城画卷展现眼前

    精准施策+精细管理

    深入打好污染防治攻坚战

    2023年，东城区持续深入打好污染防治攻坚战，成效积极。PM2.5年均浓度36微克/立方米，比2019年下降18.2%，呈改善趋势。累计优良天267天，优良天数比率73.8%。累计降尘量3.6吨/平方公里·月，连续4年为北京市城六区最优。优良水体比例达75%目标，生态环境质量稳定。

    打好污染防治攻坚战，蓝天保卫战至关重要。东城区持续在扬尘治理精细化方面下真功夫、花大力气。持续在车辆更新清洁化方面下真功夫、花大力气。持续在油烟管控高效化方面下真功夫、花大力气。巩固深化“一微克”行动，推动大气环境质量持续改善。

    东城区聚焦“控扬尘”。其扬尘管控“金字招牌”愈发闪亮。加强对各街道的扬尘巡查，实施 24 小时不间断巡查。运用扬尘专项管理系统。采取“五步工作法”，即巡查、交办、整改、复核、督查。通过手机端 APP 进行实时操作。确保巡查中发现的问题能及时上报完善“一刻钟”响应机制。发现并处置扬尘问题7.3万余件。道路尘负荷均值在全市排第二优。联合开展21次施工工地扬尘执法专项行动。工地出入口尘负荷均值为全市最优

    高排放车辆在东城的马路上已踪迹全无。东城区在全市率先创建“车脸识别”系统，构建40余万辆高排放车辆数据库，确定10个高频路段，对高排放车辆进行实时预警，查处超标车的精准度、定位重点车的速度都有显著提高。2023年，借助“车脸识别”系统，检查重型柴油车6万余辆次，处罚超标车1998辆次。

    大气污染治理思路贯穿“科学治污”。东城区陆续引入专业团队。为东城量身定制解决方案。2023年发布602条空气质量形势分析及管控建议。在街道社区帮扶方面增添浓重科技成色。在完善工作机制方面增添浓重科技成色。在治理对策制定方面增添浓重科技成色。同时推行精准治理。逐个击破小散污染源。持续实施管控措施。包括屋顶清扫、裸地治理、小微工地全封、背街小巷深度保洁等。2023年累计清扫屋顶830万平方米。完成揭网见绿3.25万平方米。治理裸地6.8万平方米。裸地管控率为全市最优此外 扩展东四街道居民油烟试点治理范围 扩展天坛街道居民油烟试点治理范围 对油烟净化效果进行监测 探索平房区居民油烟治理新思路 挖掘可推广的科学经验 挖掘可复制的科学经验 实现街道层面大气治理水平整体提升

    在碧水保卫战中，东城区、街河长共同巡河，巡河里程达1.7万公里。他们上报并解决了469个河湖环境问题。全年新水用量是6787.09万立方米，再生水用量为197.85万立方米，与去年相比上涨了17.75%。海绵城市建设面积占比达到36%。开展了汛期饮用水源地环境监管联合执法检查，以此保障饮用水水质达标，确保地下水环境质量总体稳定。形成了《东城区八河六湖一河一策分析报告》。该报告能为全面改善水环境质量提供支撑。此支撑是科学有力的决策方面的。

    在净土保卫战中 东城区依靠污染地块土壤环境管理系统 国土规划与生态环境等部门实现信息共享 开展联动监管 2023年检查危废产生单位达320家次 巡查加油站453座次 守住了“前端筛查”入口 对关停企业地块加以梳理 全面掌握土壤环境现状 管控“后端利用”出口 达成土地常净目标

    示范引领+日常管理

    绿色低碳转型稳步推进

    出台了《东城区碳达峰实施方案》。公共建筑绿色化改造面积达50万平方米。新增了2900个停放区。这些停放区可容纳2.2万多辆非机动车。开展了低碳试点工作。2023年，东城区坚持示范引领与日常管理并行。推行了绿色生活方式。绿色低碳转型稳步推进。

   

    共享单车能满足市民短距离出行需求。它还为构建城市绿色低碳出行体系提供了一种方式。天坛公园、南锣鼓巷等景点人、车流量向来巨大。为方便更多游客规范停放共享单车。东城区在天坛东门、鼓楼东大街和五道营胡同建设电子围栏。2023年新增入栏停放区34处。同时 因地制宜地施划非机动车停放区 并同步采集坐标 累计新增了2900个 这些停放区可容纳2.2万余辆车 助力市民游客实现绿色出行

    节能效果显著相关负责人称，2023年时，东城区为深入落实《东城区碳达峰实施方案》。对南馆公园开展“零碳”改造。设置了光伏发电系统。增添了空气源热泵供暖设备。以及太阳能数字看板、路灯、垃圾桶等光伏设施。与此同时，园内借助各种光伏小品展示。来传播低碳文化。

    另外 东城区开展低碳试点工作 以此推动城市低碳发展 组织北京移动 东河沿社区等申报北京市先进低碳技术 低碳领跑者和气候友好型区域 着重探索技术创新 管理创新 路径创新 机制创新 探寻应对气候变化的新路径新机制 为东城区绿色低碳高质量发展打造新引擎

    城市更新+挖潜拓绿

    生态环境品质不断提升

    漫步在柳荫公园，两岸绿柳随风摇曳。年轻人在跑步健身，老年人在练习舞剑，小朋友在沙坑里玩得十分开心。这座老牌公园经过全龄友好改造后，老年人和小朋友都能在这里找到属于自己的乐趣。2023年，东城区全面落实拆违还绿、见缝插绿等举措，对柳荫公园、广渠春晓和广渠秋韵等4处老牌公园开展了全龄友好型改造以柳荫公园为例 公园内主环路原本是青石板铺装 时间一长变得坑洼不平 在改造时 换成了弹性沥青路面 跑步可行 推轮椅顺畅 推婴儿车也毫无阻碍

    市民在完成全龄友好改造的广渠春晓公园休闲、游玩。

    除了老牌公园外，东城区的路边街角出现了一个个口袋公园。2023年，燕墩西望、东直门西北角等精品口袋公园正式登场。燕墩西望公园是由燕墩遗址东侧闲置空地改造而成。它是一处开放式绿地，面积约2900平方米。其营造出庭荫效果，提升了场地舒适度。同时，它还美化了周边环境。

    东城区努力进行城市建设，目标是打造精致净美、舒朗宜居的环境。东不压桥胡同、西草市街、钟楼湾胡同被选入2023年十大“北京最美街巷”，在全市各区中数量最多。完成了东便门和广渠门桥区2处桥体的绿化工作，以及永外地区中轴周边林荫路的建设。推进朝阜路林荫路建设以及东直门体育公园综合体建设。守护了绿色“活化石”

    火车站是一座城市的“迎宾门”。东城区关注铁路沿线“疏整促”任务。协调督促加快推进绿化提升工作。涉及铁路沿线11.17公里。还有5个地块。以及35个路段。确保铁路沿线安全有序。优化出京通道周边环境品质与视野视线。让旅客进站出站都能看到美景。切实感受首都魅力。

    典型经验

    施工现场扬尘治理全覆盖

    城市不断发展，城区里工业废气污染源日益变少。建设时，施工现场扬尘污染，渐渐成了区域大气污染防治工作的关键内容。东城区住建委将做细城市品质“净”字文章融入日常管理。从强化工作统筹着手。从综合施策着手。从监管覆盖着手。切实抓好建设工程施工现场扬尘治理以及环境保护工作。

   

    区住建委督促宝华里危改项目3号地回迁住宅工程建章立制。督促其细化防治措施。目的是有效控制施工现场造成的扬尘污染。并不断提升扬尘治理精细化水平。在施工围挡方面，细化了扬尘污染防治措施具体要求。在物料封闭方面，同样细化了相关要求。在湿法作业方面，也做了这样的细化。在垃圾处置方面，细化了具体要求。在场地硬化方面，进行了细化。在裸土覆盖方面，有相应细化。在场地保洁方面，细化了措施。在车辆冲洗方面，细化了要求。在车辆覆盖方面，也细化了相关内容。在环保制度及台账管理等方面，均细化了扬尘污染防治措施具体要求。把扬尘防治要求分解成管理指标，这些指标清晰明了，可执行可量化。土方开挖阶段时，在施工区域上方加设单元式可收缩防尘系统。该系统用半自动化遥控装置进行开闭控制。借此实现对基坑范围内土方的立体式全覆盖。同时结合基坑周边喷淋系统以及雾炮机实施辅助降尘。如此能有效降低土方开挖施工作业期间的扬尘污染

    “天幕系统”有效降低施工现场扬尘污染。

    此外区住建委依靠全市扬尘治理远程监控指挥平台构建了全区统一的扬尘可视化监管平台。还构建了智能化监管平台。通过安装探头等设备对施工现场环境指数进行实时监测。实现了平台数据与区相关单位及街道互联互通。还实现了资源共享。大大提升了监管工作效率2023年起 开展视频巡查超6万项次 发现各类隐患问题760余项 制订扬尘治理类专项检查单275件

    “管家+专家”营造精致净美环境

    朝阳门街道持续完善城市治理体系，该体系具备全口径、全周期、全覆盖的特点。街道不断提升城市精治、共治、法治水平。通过这些努力，实现了地区环境精致净美，城市舒朗宜居。在2023年，朝阳门街道的PM2.5浓度指标在全区处于最优状态。

    工作里，朝阳门街道积极探寻大气扬尘精细化管理新办法。该办法是“管家 + 专家式”的。街道依据辖区特色制订可行工作方案。以重点污染重点管控为原则。这里的重点污染包括扬尘、油烟等。以重点区域重点管控为原则。重点区域是子站周边区域。以重点时段重点管控为原则。重点时段是白天、夜间高污染时段。以重点时期重点管控为原则。重点时期是特殊节假日等。从辖区相关污染源巡查、监管治理、改造推进、数据分析、专项报告等方面。开展辖区空气质量的污染源整体分析及管控工作。严格落实责任，强化监管。为打赢蓝天保卫战筑牢根基。

    街道坚持污染源自主巡查的“小循环”。推进社区污染问题处置的“微循环”。借助“生态卫士”进行分析指导。针对工地扬尘、餐饮油烟等各项污染源对症开展综合治理。对各点位展开全面巡查。发现问题后及时上报并督促整改。定期开展低速走航监测以及尘负荷检测。以此实现精细化管控

    此外，街道大力推进生活垃圾分类工作。把平房区物业管理、垃圾分类以及精细化保洁这三项工作融合在一起。整合辖区资源。优化人员组合。提升作业效能。实施合理有效的量化考核。以此确保生活垃圾分类成效能够持续巩固。

    打好环境法治保障“组合拳”

    近年来 东城区人民检察院坚持采用“生态环境损害赔偿 + 检察公益诉讼”模式 打好环境法治保障“组合拳” 近3年 共支持相关行政机关开展生态环境损害赔偿工作17次 办理相关案件8件 涉及赔偿金额35.13万元 还有补植绿化等替代性修复赔偿内容

    生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接机制，是深入践行国家领导人生态文明思想的有力举措。是积极落实党的二十大报告“完善公益诉讼制度”的有益探索。是深入落实民法典关于生态环境损害赔偿责任的具体实践。

    还缺少证明行为与损害结果因果关系的证据材料区检察院指导有关部门分别调取相关证据。在多部门密切协作配合下。相关证据得以及时收集和固定。这为后续损害赔偿磋商工作的顺利开展奠定了坚实基础。此外。区检察院在支持办理生态环境损害赔偿案件过程中。注重与有关部门沟通。也注重对当事人释法说理

    策划：高明

    文字：付敖蕾

    图片：王耀晨 王峥 张维民 刘旭阳 朝阳门街道 东城法院

    部分图片来源于往期