东营市人力资源和社会保障局召开法治政府建设新闻发布会，推进法治人社建设取得实效

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    大众网记者李欣东营报道

    12月18日，东营召开“建设法治政府”系列新闻发布会第十八场——市人力资源和社会保障局专场。市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党组书记、局长袁永鹏，市人力资源和社会保障局二级调研员张宝山市人力资源社会保障局党组成员、副局长、三级调研员刘培峰共同介绍东营市人力资源社会保障系统在推进法治政府建设方面的情况，并回答了记者提问被关心。

    记者从发布会上获悉，市人力资源社会保障局持续加强对人类法治社会的组织领导，切实履行推进法治政府建设的责任，精心组织实施党政领导推动法治为民重点工程，扎实推进依法治国。人力资源和社会发展重点任务取得务实成效。全面加强干部职工法律知识培训和考核，不断提高干部职工法律思维、法律意识和法律行政能力。

    加强法治宣传教育，积极营造浓厚法治氛围。加强人力资源社会保障领域政策宣传。利用春风行动、重点群体就业服务、创业创新大赛等活动，开展人文社会法律法规政策宣传。深入实施扩大社会保障覆盖面专项行动，开展“社会保障服务进万户”活动，加大《社会保障管理条例》等政策法规宣传力度，逐步扩大社会保障覆盖范围。法定退休年龄和养老保险待遇调整。开展“携手防范工伤，筑牢安全防线”和保障农民工工资支付法律法规有奖问答活动，全面提升公民法治意识法律和工伤预防意识。创新创建“黄河口智慧普法”工伤预防版块，为律师团队录制讲座，累计培训3万余人次。创新打造“触手可及的课堂”，开设“冯氏案”、“慢慢道来”等网络普法专栏。严格落实“谁执法、谁普法”的责任制。制定年度普法责任清单和普法计划，定期开展国家宪法日、“宪法宣传周”、民法典宣传月等集中宣传活动。充分发挥“东营人力资源社”门户、微信公众号、抖音号等平台作用，针对不同对象开展个性化、菜单式法治宣传教育。严格执行“执法普法”责任单位年度绩效报告考核制度。加强人类社会法治文化建设。将人文社会法治文化建设与党建工作、人文社会业务深度融合，充分利用各种平台阵地，进一步宣传法治知识，营造法治氛围。

    依法全面履行职能，推动人力资源和社会事业高质量发展。扎实推进人才引进和培养。着力构建常态化、精准化的人才引进机制，支持全市高校建设大学生就业创业赋能中心，在青年人才引进工作上不断实现突破。今年以来，共引进大学生30602人，其中博士生207人，硕士生1914人。建立了博士后人才与科研项目需求定期对接机制。新增招收博士后63名，同比增长24%，技能型人才队伍建设扎实推进。实行“专精特新”企业职称申报主席推荐制度，开展全省新型功能材料工程技术人才职称评审。以“汇聚黄河能工巧匠，弘扬技能”为主题，成功举办首届黄河流域职业技能大赛。开展事业单位公开招聘工作，招聘事业单位工作人员1688人。努力促进高质量充分就业。继续促进就业质量有效提高和数量合理增长，全市城镇新增就业3.82万人，失业人员再就业1.56万人。开展青年高校毕业生就业服务活动，实施困难群众就业援助计划，开展公益性岗位提质增效行动，城镇零就业户动态清除。第七届全市创业大赛举行。扎实落实相关政策，向4747家企业下拨稳岗返利资金5766.48万元，稳定就业17.7万人；发放技能提升补贴6154.6万元，受益人数3.36万人。完善社会保障体系建设。个人养老金制度加快落地，全市开户数达47万户，缴费1.6亿元。保障失地农民养老权益，安排个人账户1.8亿元。超龄人员、实习生等特定职工劳动保障权益得到有效保障，335家用人单位1.3万名特定职工参加工伤保险。稳步提高标准、保障缴费，企业退休人员月人均养老金增加93元。实施“全民保险、福利温暖万家”工程。积极构建和谐劳动关系。积极探索构建产业链供应链和谐劳动关系的途径方法，完善工资收入分配，落实全省月最低工资标准2200元。持续完善杜绝拖欠工资长效管理机制，受理处理各类线索3512件。深化全省劳动管理人才职业化试点工作，建设实训基地2个，培训劳动管理人才956人。在全省率先制定劳动管理人员职业技能标准，165名劳动管理人员取得劳动关系协调员证书。积极处理各类劳动人事纠纷，设立“农民工权益保护工作站”，现场化解各类劳动争议、信访、咨询问题。

    我们将不断优化公共服务，切实推动人文社会领域“良法善治”。营造法治化营商环境。我们将持续优化营商环境政策供给，认真落实救企业、稳就业、扩就业、就业援助等政策措施，进一步优化稳就业、促发展、惠民生举措。推进高标准保企业用工专项行动，为全市1500家重点用工企业分方向、分层次建立需求清单，定制“一企一策”用工解决方案，推动社保费减免、企业纠纷快速化解等。农民工、劳动权益维护等工作将得到升级。强化公平竞争审查机制，强化公平竞争审查制度对人文社会政策的刚性约束。推动政务服务质量和效率提升。高标准完成政务服务项目管理系统中195个政务服务项目和8个人文社会领域行政许可项目要素信息映射和发布。总结整理17项惠企惠民的人文社会政策，在山东省政策落实管理系统公布展示。落实跨区域事务106项，推进8项政务免申请准入，落实71项政务告知承诺，编制印发19项认证事项清单和36项企业合规全流程指导清单。落实“高效办好一件事”，推出“社保贷款”、“特约商户”等惠民举措。将把12345热线处理工作作为服务群众、纾解群众困难的重要抓手，持续推进不满情绪清理行动。认真履行行政决策法定程序。完善重大行政决策风险评估程序，提高评估论证的针对性和有效性，对涉及公众切身利益的人文社会领域重大规划、重大公共政策措施广泛征求公众意见，并提高公众参与决策的程度。 。加强行政规范性文件制定和监督管理，严格落实评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议决策等程序，提高规范性文件制定质量。推动规范、公正、文明执法。全面落实行政执法公告、执法全程记录、重大执法决定合法审查三项制度，完善行政执法程序。研究制定《东营市人力资源和社会保障系统行政处罚裁量标准（试行）》，推动行政处罚裁量从经验向精准转变。加强重点领域执法。今年以来，我们共排查在建项目211个，纠正涉及实名管理、工资发放等问题175个，涉及2600余人。