2024年北京营商环境改革助力28.7万户新设经营主体，专精特新中小企业达9786家

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    2024年，北京将新增经营主体28.7万个，相当于每天有近800户家庭落地。目前，产值较高的专业化、新型中小企业总数已达9786家。

    企业活力的爆发很大程度上也得益于业务改革。 2024年以来，全市实施250余项商事改革举措，推动企业群众性服务从能做到轻松、快捷、好做转变，不断擦亮“北京服务”金字招牌。

    京津冀230名政务服务同仁获同等标准

    四天前，在北京经济技术开发区政务服务中心，北京星巴克咖啡公司工作人员王凯领取了在雄安新区开设分店的营业执照和食品经营许可证。这距离她通过经济开发区行政审批局向雄安新区公共服务局提交申请审批后仅三个工作日。

    此前，北京经济技术开发区行政审批局、天津经济技术开发区市场监管局、河北雄安新区公共服务局共同签署了《关于推动企业主体准入与商务融合协同发展的备忘录》 《准入》打造“跨省统一服务”升级版建立食品连锁企业“一证多址”综合资质跨省互认机制。王凯享受到的便利正是源于此。

    “京津冀正在打造市场统一开放、规则标准互认、要素自由流动的区域协同发展环境。”市发改委相关负责人展示业务协同“成绩单”：230项政务服务项目达到同业标准，209项专业资质互认，试点营业执照异地办理、发放、领取拓展至13个区（市、县），京津冀“一卡通”小程序提供社保、交通等4个领域30个场景服务。尤其是取消三地异地就医挂号，影响明显。前三季度，天津、河北地区累计预支进京就医费用超过734.8亿元，有效解决了商务人士“多地出行”、“折返”问题。

    从更广阔的范围来看，北京正在积极推进全国统一市场建设，以公平竞争的市场环境更好激发经营主体活力。 2024年，率先实现外资企业设立“全程网上操作”，企业网上开办率超过95%，电子营业执照申请量1.9亿次，位居全国第一。国家；全市普惠小微企业、私营企业、创业担保贷款余额同比分别增长16.9%、8.6%、79.6%。

    “一件事”减少 60% 的处理时间

   

    举办大型演唱会、体育比赛、工程建设项目审批，涉及个人出生、就学、就业……首都之窗网站“高效办一件事”栏目成为不少企业和人士的“入口”做事。

    所谓“一件事”，就是从公民和企业的角度，把以往需要跑几个地方、找不同窗口的相关事宜，汇聚成“一件事”。比如，举办大型演唱会，以前需要跨层级、跨部门多次审批，现在已经实现了“一套材料、一张申请表、一站式受理、一窗送达”。

    总体来看，全市共推出举办大型活动等“一件事”综合服务场景106个，月均处理量52.5万件，处理时间减少61.4%，申请材料减少56.4% 。

    政府部门的业务整合越多，对公民和企业来说就越方便。除了“一件事”，2024年企业专用信用报告还将替代市场监管、社会保障、文化执法等42个重点领域的违法违规证明，一键获取、纸质证书一份、代码一份；全市统一政策服务平台推出现金惠企政策669项，精准推送至164万户企业。

    在企业高度关注的监管执法方面，2024年将有49个市级政府部门大力推进非现场监管，占全部检查的38.6%； “扫码巡查”全面推广，覆盖950个市、区、街道。执法部门将各类涉企检查纳入有效监管； “无扰”企业名单，对风险低、信用好的经营主体，更多采用非现场监管方式，减少上门扰乱。

    全面推进更加人性化、灵活执法。全市29个部门制定并公布了不予处罚事项清单。以市场监管领域为例，2020年以来，累计未依法处罚的行政处罚金额9.57亿元。免除处罚、慎重处罚效果明显。

    20家博物馆试点延迟开放

   

    作为“北京服务”的重要组成部分，有温度的公共服务可以为市民和企业家带来更好的宜居宜业环境。

    2024年，本市将加快重点火车站优化升级专项行动，首都交通门户形象不断提升；接驳换乘效率大幅提升，88%的火车站与换乘公交车站距离小于50米。文化旅游体验也不断优化。除故宫、国博会等少数旅游景点外，全市所有旅游景点全面取消预约要求，4A级及以上景区常规公共交通全面覆盖；首都博物馆等20家博物馆根据实际试点和加大服务力度，推迟开馆时间。参观游客超过10万人次。医疗服务方面，480余项检查结果互认，98家医院可提供网上医保结算进行互联网复诊，极大提升患者体验。

    外国人在北京生活也更加方便。 2024年，本市将发布新版149项国际职业资格认可目录，率先实现境外卡进闸口乘坐地铁，并在机场建设支付示范区和服务中心总计将服务超过29,000名海外宾客。

    “北京2025年营商改革将以提高工商界人士的获得感和满意度为目标，以对标世界银行营商环境评估为抓手，自上而下与自下而上相结合，聚焦最佳标准， “世界一流的‘北京服务’帮助企业更好更快发展。”相关负责人表示。（曹政）