2023年黑龙江全面振兴发展：习近平总书记视察指引方向，省政协履职成效显著

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    □本报记者 郭明华

    2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是疫情防控三年后经济复苏的元年，也是黑龙江省十三届五中全会的开局之年。中国人民政治协商会议委员会履行职责。

    今年，习近平总书记再次亲临黑龙江，擘画了东北和黑龙江全面振兴的宏伟蓝图，为龙江振兴发展指明了方向、提供了根本指导。

    今年，在中共黑龙江省委坚强领导下，全省干部群众沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，龙江中国式现代化实践取得显著成效。

    今年，省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示他在我省视察时的重要讲话，全面贯彻落实省第十三次代表大会精神。省委十三届三次全会会议和部署要求，自觉肩负国家治理体系重要组成部分的责任使命，严阵以待、只争朝夕，团结领导政协全省各级组织和广大政协委员，心系“伟大民族”，牢记“全省大事”，关心“人民群众关切”，强化思想政治教育。深入开展政务协商，广泛凝聚共识，召开专题常委会会议2次，开展对口协商6次、部门协商8次、重点提案办理协商14次，办理提案575件，举报社会舆情信息149条。省委书记许勤、省长梁惠玲等省委、省政府领导对政协履职成果作出批示 76 二流。在推动龙江振兴发展的实践中，省政协书写了高质量的政绩答卷。

    打造政协灵魂加强思想政治建设

    中国共产党的领导是政协事业发展进步的根本保证。习近平新时代中国特色社会主义思想是政协事业发展的行动指南。

    在省委领导下，省政协秉承“政协出发点”的光荣传统，把坚决拥护“两个创建”、坚决做到“两个维护”作为指导全省人民政协的根本政治原则。政协工作。作为政协委员和机关干部的根本政治责任，作为团结和凝聚各党派、各族群、各行各业人民的根本政治原则，凝聚着政协的灵魂。

    省政协新一届会议伊始，省政协党组确立了“一题”制度，要求各级党组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大代表、习近平总书记重要讲话的重要指示。精神等内容被列为“三会一课”等重要会议的“第一议题”，尽快组织学习交流。

    省政协率先将理论学习融入生活。全年召开党组会议27次，开展党组理论学习中心组集体学习10次。机关党组、各专门委员会党组、机关党委、党支部开展理论学习、党课指导、专题研讨等300余场。通过常委会会议、专门委员会会议、委员会讲座等媒体，深入学习党的二十大精神，就学习贯彻总书记重要指示批示开展专题讨论习近平在我省考察时的重要讲话

    从原著中学习领略思想力量，从党课指导中锤炼坚强党性，从专题研讨中增强自信自觉……多措并举推进理论学习，引领带动各级政协组织全省、政协委员、机关干部要能正根、固本。

    仲春至初秋，省政协认真贯彻落实中央、省委关于主题教育的部署要求，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建一流”的总要求。新成果”，推动用学习铸魂、学习提升智慧、学习端正作风、学习提升干部出力。领导班子带头集体学习，深入调查研究，组织集中讨论，树立坚强榜样。

    5月，制定实施《大兴市开展调查研究实施方案》。省政协主席兰少敏率先带头。省政协领导班子成员和政府党员深入企业走访座谈、开展问卷调查，形成《进一步优化中小微企业》、《企业融资环境》等18份调研报告80多项针对性措施，引发了政协委员和各界政协干部的大规模调查研究。

    加强住宅和社区老龄化改造，提高人民群众的获得感和幸福感，加强社区僵尸车清理，加强哈尔滨火车站出口引导，加强早夜市场停车管理……政协机关组织开展“深入基层观察实际、积极建言”“促振兴”微观调研，了解龙江振兴发展现状，倾听群众呼声。

    大家开始写“国家大事、全省最重要的事”、写“人民群众的忧虑和希望”，形成86份调研报告，提出务实有效的策略，体现了强烈的忧患意识。使命。

    展示政协工作 围绕中心服务大局

    围绕中心是政协的工作重点，服务大局决定政协的工作格局。

   

    在新时代龙江振兴发展的实践中，省政协不断开拓广阔的事业空间，寻找履职新课题，围绕中心任务努力“最优落实”，提出精准施策。提出问题，开展实践研究，解决好疑难问题。 ，协商达成共识，展现了政协“成功必须由我负责”的行为，奋力谱写龙江全面建设社会主义现代化国家新篇章。

    作为老工业基地，一段时间以来，整个东北地区经济下行压力加大。经济总量小、发展速度慢、发展质量差等问题亟待解决。站在新的历史起点，解决问题的金钥匙是什么？毫无疑问，它将推动经济高质量发展。

    省政协紧紧抓住服务经济建设这个中心，“围绕人才振兴撬动乡村振兴”、“推动重点工程实施，推进‘4567’现代产业体系建设”， “推动科技体制改革，促进科技成果转化”“推动‘北国风光好，美景在黑龙江’旅游品牌‘走出去’” “推动文化创意产业与旅游产业深度融合发展”、“推动渔业转型升级，助力我省冷水渔业振兴发展”、“持续优化营商环境，满足市场需求”实体、吸引投资者”……查看省政协2023年重点谈判议题中，助推经济发展最为突出。

    6月19日，省政协召开十三届常委会第二次会议，就“进一步提高粮食综合生产能力，全面夯实国家粮食安全‘压舱石’基础”进行专题协商。 ——绕路。”这是省政协全面落实国家新一轮粮食增产1000亿吨行动要求，助力我省加快实施粮食增产1000万吨计划的具体举措。省委书记许勤出席会议并讲话，充分体现了省委对政协工作的坚强领导和大力支持。会前，课题组进行了深入的调查研究，形成了高质量的研究报告；常委及委员从不同领域、不同角度提交了63份会议发言材料，为我省如何生产更有信心、更安全的“中国粮”建言献策。由有关部门吸纳改造。

    请牢记您的指示并勤奋练习。 9月14日，省政协召开十三届政协常务委员会第三次会议，深入学习习近平总书记在推进东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神新时代和我省考察时作出的重要指示，要“充分发挥重要指示精神，优势互补，打造向北开放新高地”。会前，调研组赴省内外调研考察，收集资料，形成高质量的调研报告提交会议讨论；27名常委提交了会议发言材料， 36名常委在小组会议上提出了变“新高地”为“新商机”、以“优势”促“补短板”、“优化环境”等建议。 “推动”建设《高地》得到了省委、省政府领导的充分肯定和有关部门的积极采纳。

    发挥政协优势，增进人民福祉

    一切事情，民生是最重要的；政府的繁荣在于服从人民的意志。

    省政协坚持人民政协为人民的宗旨，把改善民生福祉、推动民生改善作为重要着力点，充分发挥统一战线组织和专业化优势协商机构，遵循群众路线履行职责，让群众听得懂、听得懂。你懂了，宣传党的理论路线、方针政策，帮助解决急、难、急的问题，充分体现了政协人才荟萃、智力密集、人脉广泛的优势。

    6月，政协第十三届省委员会第七次主席会议审议通过了《政协黑龙江省委员会委员联系各界人士暂行办法》，提出各政协委员应联系一个责任部门并联系一组公众。 8种情况下5个渠道可供选择 特定情况下走访的“1+1+5+8”工作方式，引导委员进一步提高联系群众的意识、能力和有效性把履职情况切实写到部门人民群众的认可上，让部门人民切实感受到政协离我很近，政协委员就在我身边。

    委员们抽出时间到单位、社区与同事、邻居座谈，帮助他们了解情况、掌握政策。很多人表示，听了委员们的介绍，之前对政策的模糊认识被打消了，利益得到了保障，心情好多了。

    省政协围绕民生问题和中小学教研体系建设开展研究，制定关于完善教研队伍保障机制的建议，并在双周协商座谈会上发表讲话中国人民政治协商会议全国委员会。围绕乡镇卫生院建设，对全省977个乡镇卫生院进行调查，提出提高医疗报销比例的建议。我们根据老龄化社会需求，开展社区调查，提出加快住宅和城乡社区老龄化友好改造的具体建议。以生态为先，对历史矿山修复管理、县级市黑臭水体治理等问题深入现场检查，倾听群众诉求，提出建设性意见。帮助解决困扰群众的问题。聚焦法治建设，围绕推进依法治乡、强化乡村振兴法治保障开展咨询，通过基层实地考察、入户访谈、咨询互动，提出切实可行的对策建​​议。促进文化繁荣、社会和谐，就加强古籍文献保护利用、加快创建民族团结进步示范区、培养一支符合宗教信仰的宗教教职人员队伍等问题进行研究，提出建设性意见和建议。新时代的要求。

    我省发生洪涝灾害后，群众农田被淹，房屋受损。省政协关心灾区人民，充分发挥省合作基金会的作用。动员政协委员，利用社会影响力，筹集资金1800万元以上，支持重灾区优质稻米生产。该地区恢复生产；组织委员、专家深入灾区深入调研指导，为生产恢复、设施重建、卫生防疫等提供有力支撑。

    提高政协广泛凝聚社会共识的能力

    加强思想政治引领，凝聚广泛共识，是政协的重要职能和责任。

    省政协坚持搭建重要阵地、夯实重要平台、畅通重要渠道，推动各界人士始终保持高度团结，政治立场鲜明，永远保持高度团结。追求发展的团结程度，朝着进步的方向团结奋斗。我们始终保持高度团结，为民族复兴伟大事业、龙江振兴发展凝聚强大力量。

    全国两会结束后，省政协主席兰少敏立即赶赴齐齐哈尔市，向市、县（区）政协宣讲新修订的政协章程； 5月10日，在新政协委员培训班上，他对新修订的《政协章程》进行宣传解读，引导全省各级政协组织和政协委员凝聚起以《政协章程》为指导的政治共识。 “两个创建”，以“龙江振兴”为主题的发展共识，以“聚同减少异”为导向的团结共识，携手共创伟业，共创美好未来。

    6月3日，省政协召开第二次企业家委员会优化营商环境意见建议沙龙暨省政协营商环境监测网启动仪式和企业语音反映平台。标志着省政协着力优化营商环境，创新的“一库一网一平台”履职载体和具有龙江政协特色的“咨询”品牌正式亮相。

   

    2023年，省政协将紧紧抓住优化营商环境这个东北地区实现振兴发展新突破的基础要素、重点领域、关键环节，全面落实二十世纪九十年代提出的新要求党的全国代表大会为政协提出“政治协商”不忘营商环境，民主监督始终聚焦营商环境“我们参政议政始终关注营商环境，始终突出营商环境”建立共识时的营商环境。”我们将推动优化营商环境融入政协履职全过程，着力打造“一库、一网、一平台、一沙龙”，推动形成“政协办事的浓厚氛围和强强联手抢占先机，争夺山海关，投资黑龙江成就大事。

    其中，“一库”是省、市、县三级政协创业委员数据库，目前已有3500余名政协委员入库。 “一网”和“一平台”分别是企业环境监控网络和企业语音反映平台。依托省政协委员履职APP，实现了“政治引导、征求意见、反映诉求、服务保障、社情民意、监测评估”六大功能可供三级政协企业家会员共享使用，协助开展45项民营经济政策落实情况评估等多项工作。全年召开3次优化营商环境建言献策活动，收集大量意见建议和企业诉求，及时转发至相关部门，得到认真答复和有效解决。

    6月，为充分发挥港澳委员的“双重积极作用”，省政协推出“龙江发展信息”，推送全省相关政策文件、投资项目、重要商务活动和其他信息以季刊形式向港澳会员提供指导。委员会成员帮助龙江聚集人才、资金、技术等。

    省政协深入推进“书本政协”建设，全年举办会员讲座5场，不断学习新思想，传递正能量。 7月19日，全国政协副主席、中央民进委常务副主席朱永新应邀作题为《贡献中华文化》的文化历史知识讲座。向政协委员和干部宣传《政协推动全民阅读的力量》，形成一批知名学者亲自讲学、领导同志带头分享、机关干部积极交流，政协委员参与气氛浓厚。

    加强新​​闻宣传，讲好政协履职和龙江振兴发展的故事，是做好新时代凝聚共识的客观要求。省政协创新理念，拓宽渠道，扩大影响，推出了一系列生动、特色鲜明的宣传报道。 《政协报》头版发表《黑土地新活力》《新使命新探索新未来》等十三篇报告；中央重点新闻网《讲好中国新政党制度的故事》主题采访第一站来到黑龙江。 12家新闻媒体密集连续报道，中央级新闻平台发表文章61篇，各级各类媒体转发文章427篇。创建“黑龙江政协”微信公众号，发表的文章多次进入政协网站组织的“政权力榜”周排行榜和“商界排行榜”月排行榜前十名。 《黑龙江日报》开设“提案之窗”、“文史”栏目，介绍政协工作，推动龙江发展。

    加强政协基础，优化专门咨询机构

    如何更好发挥专业咨询机构的作用...

    省政协深刻把握政协性质和定位，深刻认识“四线”重要性，不断加强自身建设，自觉强化责任，以一线意识为引领，以一线业绩为追求，振奋精神，锤炼能力作风，树立新形象、作出新贡献。

    11月15日，省政协创新运用“两化四化”方式支撑“四个体系”闭环工作实施机制运行，得到省委充分肯定。许勤书记责成省委德才兼备办要吸取教训。相关做法发布在龙江先锋网站上。

    “两化四化”的方法是：重点任务立项，项目目标、目标节点、节点责任和内部定期督导，纠偏增效，一切都要制度化检验，考核结果面向。

    通过工作实践，各委办普遍感到，用“两个现代化”方式支撑“四个制度”，工作目标更加明确、责任更加明确、推进更加有力。

    同时，省政协着力提高制度整体效能，制定修订加强调查研究工作、提案工作规定等16项制度性文件，提出要聚焦“五个环节”，防范“三个环节”。抓住“六个方面”，坚持“四个标准”的“5364”研究方法，推动政协工作更加紧密地围绕大局、更加有效地服务大局。

    在加强机制建设的同时，省政协不断深化政协委员和政协干部两个队伍建设。

    组织我省政协委员参加新任政协委员学习研讨班，组织324名新任政协省委委员协商会议分三批开展集中培训，组织开展专题辅导、参观考察、经验交流等21项活动，修订会员履职考核办法和工作规则，制定会员工作办法副主席联络部门...

    组织干部认真开展“工作落实年”活动，深化能力建设和作风建设，深化解放思想，着力攻坚克难，建设政治忠诚、精干能干、团结拼搏的政协机关、务实、高效；注重对干部的培养和锻炼，磨炼他们扎实的本领、扎实的工作作风、求真务实的优良作风，推动工作提升争先、争创品牌、做强主干。事业、出成果、走在前列。

    中国人民政治协商会议第十三届省委员会第二次会议即将召开。新时代承载新使命，新征程呼唤新作为。回首过去，黑龙江成为民族解放大后方的激情岁月，政协事业从这里光荣起航。展望明天，政协第十三届省委将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下牢记指示、感恩奋进、忠诚担当、勇往直前，更好发挥专业咨询机构的作用，凝聚人心、众志成城、汇聚民智，为政协努力开创高水平新局面作出新的更大贡献。质量推动龙江发展和可持续振兴，以优异成绩迎接新中国成立75周年和政协成立75周年。